这天，冯家臣和布穷来到了一个偏远的牧民定居点。这里的道路崎岖不平，交通极为落后，他把工作重点放在了修路上。
“布穷，这儿有多少牧民。”
“十户左右，每户之间的距离不小于五里地。大部分牧民以放羊为生。夏天还行，附近有个普莫雍错湖，面积不算小，湖边一大片的草地能够满足牧民生产劳作的需要，湖里也有丰富的水产。可是冬天，湖水结冰，草地枯萎，牧民们的生活就变得艰难起来。”
“先修条简易公路吧，把马道扩建成能够走车的的大道，把十几户定居点串起来，以后财政赋予了再考虑修建宽敞的柏油马路。今年冬天务必解决这十几户人家的生活问题。”
“行，我来做个计划。另外是否可以考虑组织大家开展冬季互助活动，把西疆传统的唐卡制作手艺发挥出来，冬季加工好后开春运到内地去销售，这样也能给他们增加点收入来源。”
“非常好，你和我想一块去了。要想富先修路，后面的事情就会顺理成章。”冯家臣很欣慰跟着他的这批年轻的孩子成长很快。他要让他们尽快适应新政的管理理念和现代经营城市的思维，更多地接触基层有助于推动新政在西疆的生根发芽。他带着布穷继续深入牧民家中走访。
在与农牧民兄弟交流后，冯家臣又发现摆在他们面前一个更大的困难就是居住条件急需改善。十几户牧民居住在简易的帐篷里，冬季取暖的唯一途径就是牛粪和柴火，一路上可以看见三三两两的妇孺背着背篓捡拾牛粪做燃料储备，半大男孩子肩头扛着比人还高的柴火步履蹒跚地行走在马道上。
“看来，这两年的工作重点应该放在修路和定居点升级建设方面，衣食住行基本条件解决了，接下来的事情就好办多了。”
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