大宋国正和四年（1115年）农历九月二十一日早上，汇龙军的舰队停靠在姑苏港汇龙会社的专用码头上。
阿龙和公道带着二叔龙天振、三叔龙天海、白龙龙啸侠、二狗子黄顺溜、阿猫、白狼等汇龙军首领，衙门随从，以及一千多名汇龙军精锐官兵，乘坐汇龙会社安排来这里接应他们的马车队，浩浩荡荡地前往姑苏城的苏州府衙门去了！
到了苏州府衙门后，原来的老知州带着一群官员，在苏州府衙门广场上迎接龙公道及其随行！
老知州带领老班底跪着接受朝廷圣旨和宣读后，老知州象征性地把一串金钥匙交给龙公道。
然后，在老知州及其班底带领下，阿龙等带着他们几百人汇龙军官兵，护送龙公道进入苏州府衙门院内。
不久，老知州及其班底将苏州府户部、吏部、工部、兵部、刑部和礼部等，相应办公室、档案室、库房、宿舍、食堂和营房等钥匙和账本，一一交给龙公道及其随从。
临近中午前，龙公道上任的接管工作完成了。
之后，龙公道和阿龙等人，将老知州及其几十个班底送离府衙，他们在苏州府门外广场乘坐他们的马车走了。
看着他们离去的车队和尘土，公道对阿龙说：“哥哥！他们解甲归田回北方老家去养老了！否则，蔡京大人也不会让我来填补这个空缺！走！兄弟们已经在府内做好饭菜了！我们吃完饭后，大家一起商量如何安置汇龙军，发展苏州经济的事情！”
阿龙他们回到衙府食堂里后，二狗子和白狼等带领汇龙军的厨子们，已经将一千多人饭菜做好了！
大家吃完饭后，阿龙、公道、天振叔、天海叔、龙啸侠、黄顺溜、黄金川、龙白狼等汇龙军首领，在苏州府衙门议事厅召开会议。
公道说：“叔叔们！哥哥们！兄弟们！现在，我们汇龙军已经接管苏州府了！但是，朝廷的事情一天三变啊！因此，我不知道自己能够在这个位置上做多久！因此，往下我们要抓紧时间工作，将一个安置汇龙军十几万军民的城市规划出来！这里是姑苏故地，俗称苏州！在官府的称呼为平江府！目前平江府管辖着姑苏、常熟、太仓、嘉定、吴江等县！平江府的东南边与秀州府相邻，秀州府设立在嘉兴城！平江府的西北边与镇江府相邻，镇江府是江南水道门户，因此，苏州的地理位置非常重要！镇江和苏州等是大宋国南北军事及经济的要冲咽喉地带！因此，童大人主导的仪同三司已经向皇上申请，在镇江府和平江府地区，设立一个江南水陆军民总督府来管控这个要塞！由于龙寒风哥哥是两江路经略安抚司监司，以及朝廷的正四品忠武将军！因此，汇龙军成为江南水陆军民总督府的骨干精锐是理所当然的！由于镇江府的地盘狭小，经济总量有限！因此，我认为未来江南水陆军民总督府的水陆总兵营及基地可以设立在镇江金山一带！而汇龙军的生产、生活和补给基地等，应该设立在平江府！我能够为汇龙军做的事情是，在苏州辖区内征用10万亩水田、20万亩山林草地等，给汇龙军作为生产基地，并划拨一个地方的土地，给汇龙军建立一个能够安置家属、工商业及管理机构的城镇！这样，等仪同三司的调令下达后，汇龙军就可以整体离开临安，逐步迁入新领地了！”
三叔龙天海笑着说：“好啊！我们汇龙军在秀州府华亭县，与平江府嘉定县交界处，刚刚建好一个海河两用的军港！整个华亭县处于海河半岛的三角地区，华亭县的西南边与海盐城军民总督府相连！而且，海盐城军民总督府基本上占据了华亭县的沿海沿河地区！如果，汇龙军总部搬到苏州地界，以后，汇龙军在这一带地区就可以紧密地连成一片了！”
阿龙笑着说：“好啊！公道啊！我们就在嘉定县与华亭县交接的汇龙军军港附近，建立一个能够容纳十五万人左右的军民城镇吧！并在这个城镇周边给汇龙军划拨水田10万亩，山地20万亩等土地资源，城市与工农牧商等一定要一起联动规划！这个军民城就叫龙华城吧！大家看怎么样？！”
大家高兴地鼓掌表示同意！
二叔龙天振笑着说：“很好！这几年，我们汇龙军已经在临安城以外海盐城等的地区，建设义仓、金库、港口和军营等基础设施！现在，我们汇龙军在临安有8万多名军民，其中步骑兵多人，战马6000多匹及装备！水军5000多人，战舰100艘及其装备！海军多人，战舰200艘！军人总数达到3万人以上，其他人员都是农业司、工业司、物流司和商务司等汇龙会社的会员，以及军民家属！我们需要搬迁资产有汇龙会社的漕运的客货船4000多艘，造船厂一套、制造基地一套、大型金库一座、10万军民义仓及食物加工基地一套、汇龙道家学院一所等主要的资产和设施！我们在规划和建设龙华城时，一定要让龙华城能够容纳这个人员和资产规模！因此，龙华城的建设规模肯定不小啊！如果，我们能够在三年时间内，完成龙华城的建设，以及汇龙军搬迁！我觉得，这个速度已经非常快了！”
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